西藏自治区财政厅政府采购投诉处理结果信息公告

西藏自治区财政厅

政府采购投诉处理结果信息公告

一、项目编号：GZFCG2025—27010

二、项目名称：西藏博物馆IG541气体灭火系统充装项目

三、相关当事人

投诉人：保定旭安智联安全技术有限公司

地址：河北省保定市涿州市清凉寺办事处兴泰花园内2—208

被投诉人1：西藏亘恒工程咨询管理有限公司

地址：西藏拉萨市两岛街道太阳岛圣马广场A区二楼8—15号

被投诉人2：西藏博物馆

地址：拉萨市城关区罗布林卡路19号

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向我厅提起投诉。投诉事项：1.代理机构在质疑答复中混淆项目属性、采购需求表述矛盾，评分标准设定不合理，评分标准设置与实际需求不符。该项目核心是服务交付的过程管理和效果（满足法规、行业标准)，而非简单地购买某些特定货物 (如灭火剂气体)；2.评分标准设置与实际需求不符。采购人在预算形成时已知或应知成本存在重大不确定性（如无法推算耗材用量)，却直接编制成一个固定总额标价招标。此举客观上导致预算金额带有虚假确定性，损害投标人对项目成本结构的真实知情权，违背政府采购应保障公平透明的法定精神；3.评分标准指向性明显，将IS09001、IS0140001、IS045001三大体系认证作为商务部分评分条件，排斥潜在投标人；4.评分标准设置不合理，法定的质保期义务不应作为评审因素纳入评分标准范围，代理机构答复错误认定项目性质，法律适用不当。

五、处理结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第（二）项之规定，投诉事项1、2部分缺乏事实依据，部分不符合法定受理条件，投诉事项3、4缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

西藏自治区财政厅

2025年7月24日